第320章 新朝制度（三） (第2/2页)

王上已经说了，皇子犯法都可以被审判。
　　
　　皇子都能审判，何况是咱们这些官员。”
　　
　　左都御史李元正，用目光盯着田文恒。
　　
　　新朝定鼎，都察院让所有人记住，那就要掀起大桉。
　　
　　田文恒在这个场合跳出来，这是不是心虚的表现？
　　
　　田文恒听到李元正这种带有威胁的语气。
　　
　　他面色不变，看向苏河，拱了拱手说道:“王上，放开民告官，刁民必定随意诬陷。
　　
　　到时候官不聊生，哪还有官员愿意做事。
　　
　　现在的规矩，已经实行了上千年，必有可取之处。
　　
　　王上这么做，必定会导致大量官员辞官，朝廷陷入动荡之中。”
　　
　　大理寺卿吴栋林立刻出言反驳道:“田尚书对律法不了解，我们实行的律法，对诬告陷害判罚极为严重。
　　
　　诬告反坐的制度，也不会让人随便诬告官员。”
　　
　　苏河看向田文恒，他是比较传统的儒家官员。
　　
　　能力足够，就是思想没有扭转过来。
　　
　　“田爱卿，事实上想当官的人很多，新朝根本不缺官员。
　　
　　辞官的人，原来还有逃避罪责的原因。
　　
　　今后主动辞官的人，都察院进行严查。
　　
　　他任上无过，才允许辞官。”
　　
　　苏河在之前，没有大力整顿官场。
　　
　　除了对于税收、抚恤金等重点资金进行监控。
　　
　　其他的资金，监控力度没那么强。
　　
　　除了都察院人手不足，暗卫主要从事军事活动。
　　
　　最重要的一点，苏河也担心这些官员，带着机密投奔大明。
　　
　　现在大明已经亡了，正适合出手整顿官场。
　　
　　在场的文官，看向田文恒的目光，都流露出不满之色。
　　
　　苏河用威严的目光扫视全场。
　　
　　“还有人反对吗？”
　　
　　苏河知道以法治国，肯定会遭受到一些文官的反对。
　　
　　田文恒不是一个人，他是大明传统儒家官员的代表。
　　
　　反对这个政策，苏河一点都不意外。
　　
　　苏河语气坚定的说道:“官员不可以肆意妄为，都察院也绝不是党争的工具。
　　
　　都察院作为三法司最核心的部门，要做出表率，净化官场。
　　
　　只有不断清除腐肉，才能保证官场的清正廉明。”
　　
　　苏河看着李元正，吩咐道:“我们早期，留用了很多大明的降官，他们给官场带来一些歪风邪气。
　　
　　之前的时间，以打天下为主，要保证我们后方的稳定。
　　
　　现在已经消灭大明，是时候清理官场，剔除所有不合格的官员。
　　
　　先办几件大桉，让百姓掌握揭发官员违法的途径。”
　　
　　李元正立刻起身，鞠躬的同时说道:“请王上放心，都察院保证完成任务。”
　　
　　苏河看得很清楚。
　　
　　只要官员掌握巨大权力，贪腐绝对禁绝不了。
　　
　　皇帝作为统治者，必须要联合百姓的力量，不断清理贪官污吏。
　　
　　王仲策看到现在乾清宫，气氛有些不对。
　　
　　特别是军方一副笑嘻嘻的模样，看着文官队列，很多人急剧变化的脸色。
　　
　　他们不能让军法看笑话，王仲策连忙站出来缓解气氛。
　　
　　“我们作为当朝一品大员，新朝最顶尖的官员。
　　
　　权我们不缺，钱我们也不缺。
　　
　　我们主要目的，要实现自己的理想抱负。
　　
　　只要自己不犯法，为什么要惧怕法律。
　　
　　内阁全力支持，新朝以法治国的思想。
　　
　　王上，请继续谈论其他政策。”
　　
　　苏河点点头，现在不适合争论。
　　
　　他说完律法，讲到对新朝最重要的一项制度，那就是最重要的税收。
　　
　　“明朝灭亡最重要的原因之一，那就是经济破产。
　　
　　大明到了后期，已经发不起百官的俸禄，更别说是军队的军饷。
　　
　　大明的盐商的收入，比大明每年岁入都多。
　　
　　完全形成国穷民富的局面，这就是大明税收不完善。
　　
　　他们向着最为贫穷的普通百姓手中收钱，却无法收最富裕的群体，士绅商人手中的税。
　　
　　我们要深刻吸取这个教训，完善新朝的税收。
　　
　　税收的整体机制，不会出现太大变化。
　　
　　现在农税依然占据着近半的税收。
　　
　　工商税却极为重要，每年都在持续增长。
　　
　　以工商税的增长幅度，取代农税成为第一税种，这个趋势不可阻挡。
　　
　　我们有充足的钱财武装军队，这也与税收制度密不可分。
　　
　　税收制度总体框架不变，但对细节做一些调整。
　　
　　新朝的税收，任何人都不会免税。
　　
　　皇室经营的企业，也会照常收税。
　　
　　加强逃税的惩罚力度和税务总局的规模，特别是税警的规模。
　　
　　税务总局的地位，提升到与内阁同等的地位，由皇帝直管。
　　
　　税务局在各地收税，通过银行系统，把税银运到京城的税务总局。
　　
　　内阁根据税收的情况，做出下一年的预算。
　　
　　预算在议会通过，税务总局就会把税款，划拨到户部的账上。
　　
　　内阁的预算包括朝廷运转的资金和划拨给各省的资金。”
　　
　　苏河继续提高税务总局的地位。
　　
　　钱对于朝廷至关重要，它的来源基本靠收税和少府直营公司上缴的收入。
　　
　　税收不能交给当地官吏负责，这些官员对百姓横征暴敛。
　　
　　大斗小斗、火耗等繁多的名目，侵吞各地的税款。
　　
　　户部尚书钱富文起身询问道:“王上，这种流程太过麻烦。
　　
　　必须要收多少税，朝廷才能花多少钱。
　　
　　税款反复押解京城和运到各地，这样做太麻烦。
　　
　　王上这次举债攻打大明，我们又有银行这个利器，帮助我打开了思路。
　　
　　我们完全可以预测当年的税收，内阁做好当年的预算。
　　
　　税收大于预算，税款有剩余，可以作为预留款项，做一些大事情。
　　
　　税收小于预算，朝廷出现空缺，可以借债填补空缺，并消减下一年度预算，补上空缺。
　　
　　《日月风华》
　　
　　这样税收的银钱，可以通过银行，快速分配到各个省。
　　
　　这样只是银行的存单，不用大规模运输银币，能减少很多成本。”
　　
　　苏河听完钱富文的建议，他满意的点点头，道:“钱爱卿这个建议非常好。
　　
　　就以钱爱卿这个建议为蓝本，税务总局和银行配合，建立一套更加完善的税银运输体系。”
　　
　　苏河只是提高税务总局的地位，没有增加新的税收。
　　
　　苏河让税务总局负责各省的税收，税收经过中央的统计，再划拨给各种省。
　　
　　这也是为了削弱地方的财权。
　　
　　地方做什么事情，都需要依赖中央拨款。
　　
　　他们就没有能力反抗中央。
　　
　　也能通过税收平衡地区的发展。
　　
　　不会让经济强省，穿着绫罗绸缎，经济弱省饭都吃不起。
　　
　　苏河看着田文恒说道:“田爱卿，现在有一个重担交给你。”
　　
　　田文恒听到秦王苏河这么说，他心里就咯噔一声。
　　
　　刚才他反对秦王苏河，以法治国的思想。
　　
　　这是秦王苏河的报复吗？